由印刷机伤人的安全事故关联的制度借鉴

时间:

2019-01-01

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近几年来,印刷业曾经发生过多起安全事故,印刷机器伤人,火灾,似乎已成为家常便饭。

1月20日,河南省郑州一印刷厂发生爆炸,4人受伤。

1月21日,广州市一包装公司一名工人左手掌被卷进印刷机,四根手指被夹断。

3月7日,福建南安市发生印刷机吞人事故,一名男子死亡。

4月12日,北京昌平多彩印刷厂发生爆炸事件1死10余伤。

4月18日,浙江余姚一印刷企业一名员工右手被卷入印刷机滚筒内受伤。

当我们一次次面对印刷业的安全事故,不再惋惜,不再唏嘘,我们不禁要问,是谁麻痹了我们的神经? 印刷工人,是谁误了卿卿性命?

不可否认,印刷业是一个安全隐患较多的行业。车间内高速运转的大型印刷机械,锋利的裁切设备,油墨、溶剂、纸张、有毒化学品等都是客观存在的不安全因素,但这并不能就成为印刷业安全事故屡次发生的借口。

与印刷业有着相似的情况,铁路同样是高危行业,然而,铁路行业的安全事故率却每年都在下降。这不能不让人深思。抛开铁路运输不谈,单说线路养护作业安全。线路维修中经常要使用到各种养路机械,道岔打磨机、捣固机、钢轨探伤等大型设备,提高了工作效率的同时,也提高了工人的操作风险。同样危险的大型设备,却并没有提高了生产事故的发生率。回顾铁路行业的发展历程就可以发现,这与整个行业的高度重视,政策的实施执行都有重要的关系,以下几点可以借鉴:

一、落实安全生产责任制

为保证安全生产制度执行到位,进一步界定了路局、分局、站段3个层次的安全管理职能、责任和权利。建立健全了局长、分局长、站段长、车间主任(领工员),安全逐级负责制。明确了领导负责、分工负责和主管负责,每一项工作必须有主要责任和特定责任者,让能够真正负责的人负责安全管理。不管发生什么问题,都能够找到具体的责任人。真正形成了“上等抓上等、层层抓落实”的新局面。

反观印刷业,虽然也有操作规范、安全制度,但真正执行起来,却是推三阻四,人浮于事。如果建筑行业的层层转包,政策制度之初是一片大好,上等级执行下去却换了一翻景象。一旦发生事故,找不到相关责任人,人人都摆出一副与我无关的姿态。这必然导致*后政策执行只落实到了口头上。

二、修改、完善安全管理规章制度

作为高危行业,铁路一直是把安全放在首位,不仅行业有自己的安全生产制度,具体到省、市、局、分局、站段都有自己更为详尽的规章制度。据笔者了解,铁路行业的安全制度*大的一个特点就是详尽、细致。要求工人上岗前要参加“单位、车间、班级”三级教育,工人调换工作时,离岗半年以上再复工时,必须进行新工作岗位和新操作方法的安全教育。从工人的着装到工作中具体的操作,每一个过程都有详细的要求。甚至连工作区域的照明亮度都有明确要求。工人在施工时,必须穿戴统一的工作服装和使用防护用品,操作机械时的安全距离都有细致到厘米的要求。不仅如此,还设有防护员一职,在维修线路上巡查,以保证施工人员的安全。同时,每个施工季节的结束,再次组织职工进行安全生产培训、教育。这些无不成为铁路行业得以多年安全生产的有力保障。

而印刷业在此方面却显得非常薄弱。行业法律法规的不完善,规范不到位。在搜索引擎搜索“印刷 安全 法规”,竟然找不到一个统一的行业法规,足见行业漏洞之大。我们也就不难理解为何印刷业的事故屡屡发生。

三、明确奖惩机制


印刷业正是缺乏这样有效的管理机制。做得好了没人奖,犯了错误没人管,只要不出重大事故,就没人知道,各印刷企业都抱着侥幸的心理放松了警惕,才导致了印刷业的事故一起接一起的发生。

将安全生产与工资、收入挂钩,这无疑是*有效的办法之一。2000年,部分铁路局对分局的考核实行“风险抵押、奖惩兑现”,把安全的风险和压力等强传递给每个职工,把安全成绩与分局的工资、成本和责任挂钩考核。各分局对站段的安全工作实行季度考核,考核期内一旦发生事故、或在检查中违纪或被发现问题,将处以不同程度的罚款、追究责任,连续出现问题,要下岗、调整工作。

一直以来,国内印刷业很大程度上都处于“小打小闹”的程度上,小规模、低成本、低生产率,而这并不是长远之计,未来印刷业的发展趋势必然是高自动化,大型印刷设备、高生产率、低人力,但却不能在提高自动化程度的同时以工人的生命为代价,而如何保证印刷工人的安全无疑应该是企业发展、行业发展的重中之重。


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